深圳打击加工贸易走私

深圳市有1．4万家加工贸易企业，占全市工业企业总数的70％，加工贸易在深圳市外贸格局和工业结构中占有举足轻重的地位。

但是，由于企业众多，难免鱼龙混杂，一些不法分子利用加工贸易的名义进行走私活动，使国家蒙受损失。

据统计，1998年1至11月，深圳海关共查获加工贸易走私大要案39宗，案值2．9326亿元。

从查获的案件分析，加工贸易走私主要有五个特点：一是案件涉及的货值较大，货物大多数已被倒卖，查扣货物少；二是“三假”、“三无工厂”、“假转厂”走私尤为突出，利用假资信证明，骗取有关政府部门的信任和协助向海关办理备案手续，然后利用这些骗来的海关备案手续大量进口保税货物后倒卖，再以假转厂的形式进行进出口平衡，骗取海关核销；三是假出口较为突出，过去深圳海关查获的“三假”案件绝大部分都发生在进口环节，而今年查获的“三假”案件大部分都是在出口环节上，利用出口集报单伪造海关印章作案；四是走私的主要货物品种是化工原料、塑料粒、电子、电脑零配件、纸品、纺织品等。五是这类走私活动发生在海关监管的各个环节，涉及单证多、时间长、查处难度大。

如何逐出这些害群之马？情报先导是海关赢得这场较量的关键。

深圳海关调查部门加强了对加工贸易走私活动的调研和动态分析，对辖区内加工贸易的有关情况实施全方位、立体化的分析评估和监控，对向海关申报的有关单证，从收、发货人，货物品名、数量、重量等方面仔细分析，不放过任何蛛丝马迹，从中找出规律性的破绽进行查缉。并且通过多种方式和渠道拓展和拓宽反走私加工贸易情报的来源，以情报为先导，重点抓大要案的行动性情报，提高查获率和打击力度。

专项斗争是海关打击加工贸易走私的重要手段，深圳海关加大了对成品油、食用油、纺织和化工原料、钢材等重点敏感商品的打击力度，取得了较好的效果。深圳一加工企业在1997年执行的三个进料加工合同共短缺各类保税进口钢板4243．67吨，被查获后追缴税款448．44万元。在专项斗争中，深圳海关主动出击，重点打击伪报及“三假”、“死厂”、假转厂及假出口等手法走私，寻查加工贸易走私窝点，把该关辖区内的发货点、转运站等作为重点监控和打击加工贸易走私活动的重点，组织协调全关打击加工贸易走私活动的各项工作。